越來越多的美國、歐盟、日本、韓國等企業逐漸從中國、泰國等傳統市場轉到越南。

　　胡志明市是越南經濟的火車頭，市內的工業區和出口加工區吸收了全國各地大量的務工人員。這些勞動密集型企業每個春節過后都會為招工發愁。盡管紡織、制鞋、電子、通訊、零售等用工大戶在春節前就著手招聘工作，但仍無法解決“用工荒”。

　　春節讓離家在外的越南勞動者有機會回家團聚，而春節也讓越南工業區、出口加工區內企業主寢食難安。他們擔心春節長假過后工人不能按時返回工廠或者干脆不來上班。越南媒體報道說，今年春節后“用工荒”繼續上演，雖然比去年春節有所減輕，但缺少工人比例仍在25%～30%。

進入平衡發展期

　　家在河內市郊區的陳芳蘭曾在胡志明市一紡織企業打工兩年。當《世界博覽》記者問她為何放棄在胡志明市工作時，她解釋道，“以前胡志明市的工業區和出口加工區數量全國第一。每年春節結束后重新返回胡志明市時，我還會帶上周圍的年輕人一起去，介紹他們到我們公司上班。但現在各省都陸續發展工業區經濟，區內企業不斷增加，我不想離家那么遠，更愿意在家鄉附近的工業區上班。”

　　陳芳蘭的講述從側面表明，越南區域經濟發展不平衡的局面正在改變。

　　越南各地對外資企業和出口加工企業高度重視，這些企業不但為地方帶來不菲的財政收入，提高了地方國內生產總值，也切實解決了當地青壯年勞動力就業的難題，促進了地方社會的穩定。

　　此外，隨著越南通貨膨脹壓力的上升，工人在胡志明市等大城市的生活成本增加，農村勞動力外出務工動力不足。陳芳蘭坦言，同物價上漲幅度相比，工資雖然有所增加但也是杯水車薪。

　　紡織和制衣業在越南制造業中占據著重要位置。不但為國家創造了大量外匯，還解決了一大批從農村涌向城市的勞動力就業難題。據幾家紡織公司負責招聘的專員介紹，這些企業招聘工人的標準為初中以上學歷。紡紗、織布、設備修理等熟練工人月工資在130萬至160萬越盾(1美元約合2.1萬越盾)。

　　普通工人的工資為140萬到150萬越盾。對于將剛剛進入紡織行業的工人，公司一般會提供為期20天左右的免費技能培訓，培訓期間每人可領取90萬的基本補貼。工廠每天工作時間不超過8小時。三個月的試用期結束后，公司將為員工繳納社會、醫療等保險。

　　據越南統計總局數據顯示，擁有1000名工人以上規模的企業占企業總數的6%，而77%的企業為中小企業。為數不多的大型紡織企業每月向工人支付230萬至270萬越盾的工資，其他中小企業向工人支付的工資大多在100萬越盾左右。

　　雖然工資水平高于政府規定的93萬越盾的最低月工資標準，但為了留住工人，一些中小企業已經將工資提高到150萬越盾或更高，無形中增加了企業生產成本。但有企業負責人表示，隨著近期越南政府將電價上調15%以上以及燃油價格的大幅上調，工人生活成本增加，實際招聘工資要遠高于上述水平。

　　盡管企業使出漲薪的撒手锏，但卻不能留住工人。據越南紡織制造業工會統計，行業內的大企業由于待遇較好，因此工人變動比例為15%至20%，在一些中小企業工人變動比例為20%至30%，而在一些外資企業里，這一比例高達40%。

　　為招聘到足夠的工人，企業不得不靠漲工資、增加補貼來吸引勞動力，在一些制造業集中的工業區內甚至還出現了互挖墻腳的惡性競爭。企業勒緊腰帶改善工人薪酬待遇，而工人似乎并不買賬。原因很簡單，通貨膨脹導致物價上漲，基本生活成本增加，上漲的工資杯水車薪，不足以吸引勞動者。

為什么選擇越南?

　　紡織、制衣企業屬于勞動密集型行業，勞動力充足、穩定是保證企業生產線正常運行的重要因素。盡管紡織制造業的附加值不高，卻解決了200萬越南勞動力的就業問題。

　　目前，越南75%的紡織產品用于出口，其中有55%出口到美國，20%出口到歐盟，10%出口到日本。越南紡織企業還積極主動開拓日本、俄羅斯、中東地區等新興市場。

　　特別是東盟同日本簽署的貿易協定生效后，越南出口到日本市場的紡織品將享受進口零關稅待遇。此外，越南紡織企業越來越重視國內市場開發。據統計，每年越南國內紡織品消費需求高達25億至30億美元。

　　隨著經濟的發展，越南紡織、制衣業現代化水平不斷提高，越來越多的美國、歐盟、日本、韓國等企業逐漸從中國、印度、泰國等傳統市場轉戰越南。越南紡織產品質量高、品類全，供應穩定是吸引外商關注越南的原因。

　　在東盟內部，越南的人工成本低于泰國，與印度尼西亞持平，但比柬埔寨、老撾、緬甸要高。盡管如此，仍有不少外商認為越南工人生產效率比老、柬、緬高，越南紡織品在國際市場上質量已得到肯定，因此，更愿意將越南作為行業轉移的目的地。

　　據統計，目前約有441家韓國紡織企業來越南投資，2008年韓國企業在越南紡織制衣業投資7.37億美元，僅次于投資中國的數額。

　　在外資企業和本土企業的共同努力下，越南紡織制衣業越來越被國際市場看好。但隨著企業間競爭日趨激烈，一些國家濫用反傾銷措施加大對越南紡織品進口的限制，越南紡織制衣業還將面臨更多的挑戰。

　　中國國內一些勞動密集型企業為了解“用工荒”的燃眉之急，曾傳出到越南招聘工人的打算。對于這一傳聞，越南各界反響不一。從事勞務輸出業務的阮梅祿主要把越南適齡勞動力介紹到臺灣工作。

　　當問阮梅祿如何看中國大陸企業來越南招工的傳聞時，她并不驚訝。她表示，“這對于越南的勞務輸出公司來講是個商機，關鍵是用工企業給出的待遇是否能吸引越南工人。”近年來，隨著越南海外勞務輸出的擴大，越來越多的越南勞動力有機會到國外工作。但不少越南勞動力到國外后發現實際的工作狀態與之前介紹和想象的有很大差別。

　　阮梅祿說，“現在并不缺勞務輸出的名額，缺少的是勞動力。

　　以前在越南農村地區很容易招到愿意到國外務工的年輕人，但現在他們看了有關越南工人在他國遭遇不公平對待的一些新聞報道后，對出國務工表現得很慎重。”

　　陳芳蘭也告訴記者，中國大陸的公司來越南招工是件好事情，但公司信譽要有保證，要為越南工人辦理合法的務工許可。如果待遇很有競爭力，她愿意去中國大陸工作。

　　越南等一些東南亞國家正處于從農業社會向工業社會的轉型期。在這一轉變過程中，從農村涌向城市的普通勞動者尚未具備同工業社會相匹配的職業技能和職業精神，這成為導致“用工荒”和“罷工”等問題的重要原因。

　　一些國家一味強調快速推進城市化進程，對城市化的物質層面建設關注過多，對特定人群在城市化進程中的技能培養、精神塑造關注不夠，因此，“用工荒”是城市化進程繞不開的一道坎。